各地將陸續展開視為農地列管案件大清查 違規未作農用 日後農地移轉將改課土增稅
2025/04/18 15:05自由時報文/記者林耀文
為維護租稅公平，各地方稅務單位將從5月起，陸續清查視為農地列管案件，若查獲未作農業使用，或是已恢復農業使用卻又再違規未作農用，日後移轉農地時，將改課土地增值稅。地方稅務局也提醒，農業資材室須持續作農業使用，才可享有免徵房屋稅及課徵田賦優惠。
依據稅法規定，視為農地列管案件是指依農業發展條例第38條之1規定核准不課徵土地增值稅的案件，這類被列管土地，各地將從5月起陸續開始清查有無繼續作農業使用。
地方稅務局說明，農業用地變更為非農業用地，移轉時需課徵土地增值稅，若符合農業發展條例第38條之1規定，即農業用地依法變更為非農業用地，經都市計畫主管機關認定符合「依法應完成之細部計畫尚未完成，未能准許依變更後計畫用途使用者」或是「已發布細部計畫地區，都市計畫書規定應實施市地重劃或區段徵收，於公告實施市地重劃或區段徵收計畫前，未依變更後之計畫用途申請建築使用者」，土地移轉時取得「農業發展條例第38條之1土地作農業使用證明書」，並檢附都市計畫及農業主管機關出具之證明文件，則可申請不課徵土地增值稅。
稅務專家提醒，經核准不課徵土地增值稅案件會納入列管，並每年定期辦理清查，確認土地是否仍繼續作農業使用。如土地所有權人持有土地期間被查獲未作農業使用，且未在所令期限內恢復作農業使用，或雖在所令期限內已恢復作農業使用，但事後再有未作農業使用的情事，土地於再移轉時則應課徵土地增值稅，縱使檢附「農業發展條例第38條之1土地作農業使用證明書」，也無法適用不課徵土地增值稅。
值得注意的是，土地所有權人持有視為農地期間，如有未作農業使用之違規情形，即使土地經配偶間相互贈與，持有土地期間必須合併計算，也請民眾特別注意。
另外，南市府財政稅務局也呼籲，農業用地設置農業資材室取得使用執照後，應依核定計畫內容作合法農業使用，資材室部分可申請免徵房屋稅，坐落土地可維持課徵田賦。農業資材室用途依申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法規定，僅供存放肥料、農藥、種子、農具、器皿、農產品等使用，不得作為住宅、工廠或其他非農業使用。
如農業資材室有移作他用情形，即未作農業使用，不符合房屋稅免徵及課徵田賦(目前停徵)規定，應按使用情形課徵房屋稅及改按一般用地稅率課徵地價稅（10‰~55‰）。
張淑娟地政士事務所 彰化代書 彰化地政士事務所 彰化土地代書 土地變更
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