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2018-12-29 01:49經濟日報 記者翁至威／台北報導
都市更新條例修法三讀通過，內政部緊鑼密鼓訂定相關子法，其中最關鍵的容積獎勵機制，將在三個月內出爐。內政部次長花敬群透露，預計將比照危老條例，以建築規格、設計為指標，訂定明確標準。
花敬群表示，一般更新地區容積獎勵設有50%上限，其中30%由中央訂定明確標準，將比照危老條例，依據是否為智慧建築、綠建築等指標，以及建築設計是否符合標準，來決定容積獎勵要給多少。
至於剩餘的20%則保留給地方政府因地制宜，彈性來處理。花敬群表示，希望地方政府也能夠訂出明確標準，讓都更審議的過程當中，任何一項攸關容積獎勵的標準，都無須經過協商或審查，將可大幅降低整合難度，加速都更推動。
花敬群指出，民間對於都市更新的需求相當迫切，過去平均每年核定都更案件數約44案，2017年已達到68案，2018年統計至11月，也已經71案，如果再加上已核定的72案危老重建，今年可望達到200案，顯現都更熱度持續增溫。
在都更條例修法通過後，審議速度以及申請案件數預計將會倍增。
不動產仲介公會全聯會今(24)日表示，房地合一稅和暴衝的持有稅，對房市造成重傷害，其中增值稅、持有稅加重，造成房價上漲、商圈空洞化，建議政府應廢除房地合一稅，降低持有稅。
不動產仲介公會全聯會今天舉行年終記者會，理事長林正雄表示，2011年政府開啟打房元年，奢侈稅政策上路，房市交易量應聲重滑，2016年房地合一稅上路，加上暴衝的持有稅，當年交易量更創下24.5萬棟的歷史新低。
全聯會表示，地政司近年每年定期考核各縣市公告現值調整幅度，力求使公告現值趨於市價化。截至2018年底全國平均公告現值已較民國2011年上漲了173%。
這項政策目的是為了落實漲價歸公，但自房地合一稅上路後，我國不動產交易實已轉趨為實價課稅形式，漲價歸公已實現，大幅調漲公告現值反而使得地主為了支付巨額增值稅，調高土地售價，這種調漲最終只是轉嫁至消費者，造成房價高漲。
近年地方政府也競相調高公告地價與房屋標準單價，截至今年底全國平均公告地價已較民國2011年上漲了137%，而房屋標準單價漲幅則是54%~160%不等。此一措施，讓地價稅與房屋稅跟著暴增，造成有些地主因為無力繳付巨額持有稅，必須向政府申請分期繳付的亂象。
全聯會表示，民眾購屋的資金都來自於扣完所得稅後，辛苦攢存的錢。對多數的民眾來說，房屋並不是會產生現金流的資產，而是安身立命的住所，持有期間若還要繳納繁重的持有稅，不動產將成為負資產。持有稅應輕課，避免貧富差距拉大，否則台灣未來將走向「崩壞式的結構」。
例如商圈街道的店面，因地方政府調高公告地價，房東持有稅增加，大多轉嫁至經營事業的租客身上。然而租客為了營業額不敢調漲產品售價，或者調漲之後消費者不願買單而滯銷，最終往往無力營運退出商圈，慢慢使得商圈空洞化。
另外，早年購屋族群，雖然房價高漲使得屋主看似身價亦高，然而屋主的年紀亦隨著光陰荏苒準備退休，突然遭遇暴漲的持有稅，不禁開始擔憂，若賣了這個安身立命的住宅，又能遷移到哪去?
全聯會表示，加重的持有稅與房地合一稅，使得不動產市場流動性受到極大限制，也影響到不動產相關產業從業人員的生計，建議廢除房地合一稅，減輕持有稅，創造興利與正常的交易環境。